5月9日，中国人民银行印发通知，设立5000亿元服务消费与养老再贷款，年利率1.5%，旨在激励金融机构支持服务消费重点领域与养老产业。政策出台后迅速在全国31个省份落地，为众多经营主体提供资金支持，同时专家建言金融机构加强风险管控与创新金融产品。
政策出台，明确贷款详情
5月9日，中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款，以激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。《通知》明确，服务消费与养老再贷款额度5000亿元，年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最长使用期限不超过3年。此外，今年6月，中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》强调，对21家全国性金融机构以及5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行发放的服务消费重点领域贷款，可按照贷款本金的100%申请再贷款。
各地积极响应，贷款加速落地
政策出台后，各地迅速响应，积极行动。截至7月初，服务消费与养老再贷款已在全国31个省份落地。例如，截至6月15日，云南省金融机构已落地符合政策支持条件的相关领域贷款超10亿元，支持的经营主体超300户；截至6月中旬，中国银行山东省分行已累计投放服务消费和养老再贷款支持领域贷款共64笔，金额合计7.3亿元。
资金投向广泛，助力各类主体
服务消费与养老再贷款支持范围涵盖服务消费和养老产业的各个重点领域，投向“住宿和餐饮业”“文化、体育和娱乐业”“教育”“居民服务、修理和其他服务业”“旅游相关产业”和“养老产业”六大方向。如中国银行北京市分行依托再贷款向某餐饮企业发放优惠贷款1000万元；中国银行绍兴市分行向浙江某旅游有限公司发放1000万元信用贷款；交通银行青岛分行向某智慧养老技术服务公司发放养老产业贷款1900万元。中国人民银行广西壮族自治区分行指导全区向文化传媒企业、教育机构、旅游公司、养老机构等多类经营主体发放贷款，满足多样资金需求。
专家建言，强化风险管控与产品创新
中国商业经济学会副会长宋向清表示，服务消费与养老再贷款为相关产业提供针对性金融支持，有助于满足消费需求与应对人口老龄化，还能缓解企业融资难题，但未来需加强对再贷款资金使用情况的监督和管理。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏指出，服务消费与养老产业领域金融服务存在风险缓释手段不足等问题，再贷款可降低金融机构资金成本，推动行业高质量发展，建议银行围绕相关产业深入调研，创新针对性金融产品。此外，多位专家还建议银行完善行业专项授信制度，加强与政府及产业平台协同，注重场景化产品设计与数字化风控手段结合，有效管理风险。
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