为加强稀土资源安全感,美国将目光投向菲律宾,表达对其战略矿产的兴趣,菲总统马科斯也释放吸引外资开发关键矿产的信号。然而,专家对美菲联合开发稀土的前景并不看好,认为美国和菲律宾均不具备开发条件,且该行为可能导致南海资源博弈升级,给菲律宾带来诸多隐患。
美国盯上菲律宾稀土资源
为加强稀土资源安全感,美国把目光投向菲律宾矿产资源。7月份的东盟外长会上,美国国务卿鲁比奥对菲外长拉扎罗表示,美国对菲律宾的战略矿产“很感兴趣”。《南华早报》文章称,中国4月对7类中重稀土相关物项实施出口管制,引发美国矿产供应链安全焦虑。菲总统马科斯访美期间,有意将“安全”与包括战略资源在内的“贸易”打包兜售给特朗普,以期换来美国在关税上更大的折扣,但未能如愿。
菲律宾释放开发信号
7月29日,马科斯在第四次国情咨文中首次将关键矿产列为需重点发展的战略产业,发出吸引外资投资开发的信号。此前,菲律宾长期出口红土矿原料,但因缺乏加工能力,不知其中稀土钪含量,且利润多被中国获取。如今面对美国的矿产焦虑,菲律宾摆出“投其所好”的姿态。
联合开发前景存疑
对于菲美联合开发的前景,一些专家并不看好。菲律宾长期研究稀土元素的克拉韦里亚博士表示:“中国之所以能在稀土加工领域占据全球主导地位,是因为在数十年的投资中,中国逐步完善了分离稀土元素这项极为繁琐和困难的工艺,从而成为世界上唯一能出售超高纯度稀土的国家。相比之下,美国没有坚持下去,菲律宾更不具备开发条件。”此外,有分析人士指出,美国的稀土焦虑或令南海纷争资源博弈升级。菲律宾恐将深陷双重捆绑:不仅成为美国军事前哨,更将因矿产掠夺性开发,承受资源枯竭与生态灾难的代价。
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