韩国总统李在明上任仅两月,其政府上周四晚间意外宣布全面增税方案,致使韩国股市KOSPI上周五暴跌3.9%,引发民众强烈不满,截至目前,反对资本利得税提案的请愿书签名已超12万,远超提交国会委员会审议的门槛,执政党推动提案通过面临巨大考验,而这背后也凸显出“5000点承诺”与财政现实间的矛盾。
增税计划内容及对股市的冲击
李在明政府于上周四晚间宣布的加税方案,包括大幅下调资本利得税起征门槛,从现行的50亿韩元下调至10亿韩元(约合71.4万美元);证券交易税税率从0.15%上调至0.2%;企业所得税最高税率从24%上调至25%,逆转前届政府减税政策;对2000万至3亿韩元区间的股息收入征收20%的税,超过3亿韩元的部分税率高达35% 。该方案直接导致韩国股市KOSPI在上周五暴跌3.9%,创下今年4月以来的最大单日跌幅,尽管今日KOSPI指数上涨0.8%,但暂未对最新消息作出反应。
民众强烈反对,请愿人数远超门槛
这一增税计划激起强烈反对,尤其是散户投资者群体。截至上周五下午,反对资本利得税提案的签名已超3万个,经过周末发酵,签名人数激增至超12万,远超将议案提交国会委员会审议所需的5万人门槛,预示着该计划推行将面临巨大政治阻力,这对执政党是否有决心推动提案通过是个考验。投资者和商界团体警告,此举可能疏远有影响力的散户投资者群体,削弱韩国企业竞争力,给经济改革前景蒙上阴影。
专家观点及政策矛盾
Eugene Asset Management首席投资官Seokkeun Ha表示:“税收提案让投资者感到相当失望,尤其是在韩国资本市场结构性改革正在进行之际,它的出台非常突然。”Lombard Odier驻新加坡宏观策略师Homin Lee指出,此次提案对市场共识构成“负面意外”,Kospi指数因此出现一次性调整合理。这场风波核心矛盾在于李在明政府政策方向与其竞选承诺反差巨大。竞选时李在明承诺改善公司治理,提出将KOSPI指数推向5000点,引导家庭财富从房地产转向股票市场,曾推动韩股进入技术性牛市。但经济增长放缓致税收下滑,政府为补贴政策寻找资金来源推出增税计划。Fibonacci Asset Management Global Pte.首席执行官Jung In Yun评论称:“市场焦点正转向政府的政策改革,但最新的举动正在导致信心破裂。”
增税计划的预期与担忧
韩国现任李在明政府指出,增税旨在转向新的增长模式,扩大税收收入推动投资并刺激经济,最终提高政府收入。政府预计,韩国税收改革将在未来五年内使家庭和企业的年度税负增加8.2万亿韩元(约59亿美元),这是近年来最大增幅,约为之前文在寅政府首轮改革方案中提出的5.5万亿韩元增税的1.5倍。然而,税务专家有不同见解。首尔大学税务学教授Park Hun支持政府加强财政政策合理性的觉醒,但警告在韩国企业已疲于应对美国贸易压力等问题时,提高企业税率会加重负担。同时,较高的资本利得税被认为会导致股市估值长期低估,大股东可能年底抛售股票避税,引发大盘震动,韩国股东联盟主席Jung Eui - jung表示,如果韩国政府从严调整资本利得税政策,大股东将再次抛售股票。仁荷大学经济学教授Shin Il - soon警告,不稳定市场对散户打击更大,估计1410万小投资者将退出市场,小散户退出或致证券交易税下降,提高资本利得税政策可能得不偿失。
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