新华社北京5月21日电 国务院总理李强5月21日主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作，审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，讨论《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》 。
会议指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的战略举措。近年来，全国统一大市场建设取得积极成效，市场基础制度持续健全，设施互联互通性增强，一批突出问题得到纠治，商品要素流动更加顺畅。但当前经济循环仍存在堵点断点，地方保护、市场分割等问题禁而不绝，部分领域壁垒尚未完全破除，需持续用力、久久为功。
会议明确四大纵深推进方向，打出改革攻坚“组合拳”：
- 纵深推进制度规则统一：完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出五大基础制度，做到有章可循、有法可依，为市场主体提供稳定预期 。
- 纵深推进市场设施高标准联通：畅通经济循环，统筹通信、能源、物流等基础设施建设，推进政务数据共享与公共资源交易平台整合，有效降低全社会物流成本 。
- 纵深推进重点领域市场统一：坚持以点带面、点面结合，聚焦商品、服务、要素等群众与企业可感可及的领域，破除行业壁垒，促进商品、资本、人才、数据等自由流动。
- 更大力度打通卡点堵点：坚决打破地方保护和市场分割，清除显性与隐性壁垒，严查违规财税返还、补贴等行为，充分释放市场活力和潜能 。
会议强调，建设全国统一大市场是系统性改革，核心是为企业营造公平有序的发展环境。各地要自觉在大局下行动，坚决破除本位主义，推动改革举措落地见效，让各类市场主体在公平竞争中成长壮大 。
此外，会议审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，要求加快构建大安全大应急格局，强化风险源头防控、监测预警与基层基础，提升应急处置能力 。会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议，以完善金融法治体系 。
会议还研究了其他事项。
