2026年作为“十五五”规划开局之年，我国能源行业正处于安全保供与低碳转型深度耦合、传统能源与新能源协同重构、技术创新与产业升级双向驱动的关键阶段。全行业锚定2030年初步建成新型能源体系、建设能源强国的战略目标，统筹发展与安全、传统与新兴、国内与国际，能源结构加速优化、供给韧性持续增强、创新活力不断迸发，呈现“清洁低碳、安全高效、智慧融合、多元开放”的鲜明发展态势 。
一、结构重塑：风光领跑规模跨越，非化石能源成增长主力
能源结构转型实现历史性突破，清洁能源主导地位加速确立。2026年底，全国发电装机容量预计达43亿千瓦，非化石能源装机占比升至63%，风电、太阳能发电合计装机将达总装机的一半，太阳能装机规模有望首次超越煤电，成为第一大电源 。全年新增新能源装机预计超3亿千瓦，光伏、风电、水电、核电多元并进，可再生能源制氢产能突破100万吨/年，规模化发展格局初步形成 。煤炭消费逐步达峰，角色从主力电源转向兜底调节、保供压舱石，清洁高效利用水平持续提升。
二、安全筑基：多维保障韧性增强，能源自主可控水平提升
面对复杂地缘局势与能源市场波动，我国坚持能源安全新战略，构建全方位、多层次能源安全保障体系 。国内加大油气勘探开发力度，原油产量稳定在2亿吨以上，天然气产量稳步增长，增强本土供给能力。跨省跨区输电通道持续完善，“西电东送、北电南供”格局优化，电力余缺互济能力增强，确保高峰时段电力供需平衡 。能源储备体系不断健全，煤炭、石油、天然气储备规模稳步扩大，应急保供能力显著提升，有效应对极端天气、地缘冲突等突发事件冲击 。
三、创新驱动：技术突破赋能转型，智慧能源加速落地
科技创新成为能源转型核心引擎，关键技术持续突破、应用场景不断拓展 。光伏电池、风电叶片、储能电池等核心装备量产效率与性能持续提升、成本稳步下降，产业链竞争力全球领先。新型电力系统建设提速，AI、数字孪生、物联网深度融入能源生产、传输、消费全环节，智能电网、虚拟电厂、智慧储能快速发展，能源利用效率与系统稳定性显著增强 。氢能、新型储能、光热发电等前沿技术加速产业化，可再生能源制氢、氢燃料电池汽车示范推广，为能源转型注入新动能 。
四、绿色转型：双碳引领节能增效，低碳发展纵深推进
“双碳”目标引领下，能源领域节能降碳与绿色转型协同发力 。能耗双控逐步向碳排放双控转型，严控高耗能、高排放项目，推动落后产能出清，重点行业能效持续提升。全产业链践行绿色发展理念，清洁煤电、绿色油气、零碳电力协同发展，碳足迹管理、绿色认证成为行业标配 。“零碳园区”“虚拟电厂”“源网荷储一体化”等新模式新业态加速涌现，能源生产与消费革命同步推进，助力经济社会全面绿色转型 。
五、开放合作：多元布局拓展空间，能源国际合作深化
坚持立足国内、面向全球，统筹能源自主与国际合作，构建开放共赢的能源合作新格局 。深度融入全球能源产业链供应链，扩大新能源装备、技术、服务出口，巩固全球新能源产业领先地位 。加强与“一带一路”沿线国家能源合作，推进油气、电力、新能源等领域项目建设，构建多元稳定的能源进口渠道 。积极参与全球能源治理，推动能源技术标准互认，共同应对气候变化、能源安全等全球性挑战，贡献中国智慧与中国方案 。
潮涌千帆竞，奋楫正当时。2026年，我国能源行业正以新发展理念为引领，以新型能源体系建设为抓手，在保障能源安全中推动转型，在加快转型中筑牢安全，持续优化结构、强化创新、深耕绿色、扩大开放。全行业凝心聚力、攻坚克难，奋力谱写能源高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实可靠的能源保障 。
