当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势变乱交织，全球化进程遭遇逆流，世界经济格局在复杂态势中深刻调整，碎片化趋势加剧，不稳定性、不确定性显著上升。单边主义与保护主义甚嚣尘上，冲击着全球贸易秩序，全球经济增长步伐放缓，面临结构性困境与分化风险，国际经济循环受阻。 值此关键节点，5月17日至18日，以“共享未来：构建开放包容的经济与金融体系”为主题的清华五道口全球金融论坛在深圳举行。全球政经领袖、智库学者以及产业精英齐聚一堂，围绕全球经济稳定与发展议题深入研讨，凝聚共识，共寻破局之道。与会者一致认为，一直以来，中国始终秉持开放姿态，坚定不移维护经济全球化进程，依托对外投资、科技创新等多元举措，持续释放新质生产力活力，为世界经济注入澎湃新动能。
中国进出口银行原董事长胡晓炼 中国对外投资助力世界经济增长 在逆全球化浪潮涌动的当下，中国企业出海步伐稳健且坚定，实现从单纯产品出口到构建全球化产业链布局的重大转变。中国进出口银行原董事长胡晓炼在“新形势下的国际贸易与投资”主题讨论中提出，全球贸易投资正经历成本效益、主要经济体内部经济结构、世界货币体系的“三个再平衡”，这一观点引发广泛共鸣，而中国企业积极出海恰恰是推动这一进程的关键力量。数据显示，中国对外直接投资存量从2014年的9000亿美元跃升至2024年的3万亿美元，其中民营企业占比超60%，彰显出“民间活力驱动全球化”的独特图景。
中兴通讯便是中国企业成功出海的典型代表。自1996年踏上全球化征程以来，中兴通讯的业务已遍布全球160多个国家和地区，所构建的数字基础设施广泛应用于通信、电力、轨交、汽车、制造等多领域。基于在5G大规模商用网络领域积累的深厚技术实力，未来，中兴通讯将携手全球ICT（Information and Communications Technology，信息与通信技术）产业，持续推动6G全球合作创新，为构建全球统一技术标准、开放可信的产业市场，以及推动AI产业蓬勃发展贡献力量。中兴通讯首席发展官崔丽表示：“通讯行业是高度开放和标准化的行业，它之所以能够一直生机勃勃，并且成为人工智能、数字经济的重要基础，其中一个很重要的原因就在于，它一直在为人类的福祉做贡献。”这也深刻揭示出中国企业出海的初衷并非简单的产品输出，而是致力于构建共生型产业链，为产品赋予持续价值，实现技术外溢，为世界经济发展贡献中国智慧与方案。 联合国贸发会议投资与企业司司长、联合国可持续证券交易所倡议主席李楠在论坛现场分享最新的贸易和投资趋势时指出：“金融危机以后，虽然全球GDP恢复增长，每年保持3%—5%的增速，贸易也保持每年3%—8%的增长，但FDI（Foreign Direct Investment，外商直接投资）和全球国际投资一直处于低增长或停滞的状态。各项投资都在下降，而数字经济仍然保持了10%—12%的增长。在新的数字领域、数字时代，我们应该以怎样的包容性和平衡的政策推动全球发展，这是我们今年报告要讨论的主题。
” 在数字经济领域，中国企业出海成果斐然，中国与东盟的数字合作堪称典范。自2024年10月《中国—东盟关于推动建立可持续和包容性的数字生态合作联合声明》发布后，双方明确将共建数字生态作为下一阶段合作重点。目前，中国在中越、中老和中缅等地区铺设跨境陆地光缆超30条，与10余个东盟电信运营企业实现网络互联。中国企业踊跃投身东盟地区数字基础设施建设，加速推进数字普遍服务进程，与泰国携手推动5G数字基础设施发展，助力印尼开展国家网络专项行动，在马来西亚建成国家数据中心，与菲律宾合作推进光纤到户项目，全方位筑牢东盟数字发展根基。 国际货币基金组织驻华首席代表马歇尔·米尔斯 针对当前贸易政策不确定性抑制企业投资、削弱供应链效率的难题，国际货币基金组织驻华首席代表马歇尔·米尔斯认为，各国应该尽快消除贸易壁垒，化解不确定性。他还为中国给出了应对建议：长期来看，中国应推动结构性改革，包括完善社保体系、优化社保缴费机制，降低对产业政策的依赖，以此激发市场活力，提高生产效率，培育新的经济增长动能。
清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩 清华大学国家金融研究院院长田轩表示，中国经济虽保持稳健发展态势，但仍面临一些结构性挑战。在支持外贸企业方面，他建议采取短期纾困与中长期发展相结合的政策组合。短期内，可通过税收减免、贷款展期、利息优惠等手段缓解企业经营压力，地方政府可根据实际情况给予适当补贴；中长期则需着力培育企业核心竞争力，通过加强创新能力建设、助力拓展国际市场、完善海外投资风险保障等系统性举措，推动企业实现转型升级。 以科技创新培育资本市场新动能 在“金融赋能科技创新与发展”主题讨论环节，中国金融四十人论坛学术顾问、重庆市原市长黄奇帆强调，发展产业互联网是中国推动科技金融的关键所在，核心的基础设施所在。他呼吁金融机构与科技企业应高度重视产业互联网建设，借助大数据、云计算、人工智能等前沿技术，深化金融科技与实体经济融合，为中小企业营造更加公平、高效的融资环境。 深圳市创新投资集团原董事长倪泽望从创业投资视角阐述对科技金融的见解。他指出，近年来中国高度重视创业投资，5月14日七部委联合发文，提出设立“国家创业投资引导基金”，充分发挥国家创业投资引导基金支持科技创新的重要作用。尽管当前创投行业面临募资、投资困境，但半导体、人工智能领域投资逆势上扬，2024年一季度增长了37%，因此他认为困难只是暂时的，创业行业正处于“最好的大时代”，创业者与创投机构应牢牢把握机遇。
“政府引导基金在科技创新中扮演着至关重要的角色，它能够解决科技创新资金链中关键却无人愿投的部分。”国家科技成果转化引导基金理事长马蔚华指出，当前中国科技成果转化率已从2010年的25%提升至2025年的35%，但与发达国家相比还有较大差距。他认为，构建支持科技创新的融资体制，关键在于两个方面：一方面，要构建多元化支持科技创新的融资结构，“截至目前，我国超70%的社会融资为间接融资，不利于科技创新”，可通过发展科技贷款、科技债等为科技发展提供资金支持；另一方面，包括政府基金在内的投资基金，需遵循市场与投资规律，建立健全激励约束及容错机制。 在粤港澳大湾区，创新生态正实现跨区域拓展延伸。香港立法会议员邱达根表示，将推动稳定币法案等法律通过，助力香港在金融创新领域抢占先机。粤港澳大湾区数字经济研究院署理院长郭健认为，中国科技正从追随型迈向引领型，初创科技企业亟需耐心资本。他强调，要加快运用大数据、人工智能等技术，提升金融机构识别能力和抗风险能力，创新一、二级市场投融资模式，引导资本流向优质初创科技企业，推动大湾区数字经济高质量发展。 中国证券监督管理委员会原主席肖钢 在“人工智能时代下的数字金融”主题讨论中，业内专家围绕数字金融发展现状、技术应用、监管治理等议题展开深入探讨。中国证券监督管理委员会原主席肖钢提出，要深化落实“人工智能+”战略，加快构建生成式AI金融应用的治理闭环。一方面，推动金融行业有序稳健应用大模型，严格执行AI算法备案制度；另一方面，聚焦AI技术滥用风险治理，强化对金融领域应用AI大模型的监管。 作为全球领先的金融科技平台，蚂蚁集团在AI赋能普惠金融领域实践经验丰富。
蚂蚁集团研究院院长李振华认为，金融大模型是数字普惠金融的助推器，能够实现金融服务高效可得、精准赋能与个性化定制，让“千人千面”服务成为现实。他提出，推进AI赋能普惠金融，需探索金融领域应用分级和监管制度，构建高质量指令数据合作生态，推动共享基础设施建设，完善行业大模型技术标准。 老挝央行副行长苏里斯·萨姆努冯 在跨境支付领域，中国数字人民币的探索取得重大突破，为全球金融发展贡献了创新、高效、普惠经验。目前，数字人民币跨境支付系统已连接近100个国家和地区的金融机构，覆盖全球主要经济体。老挝央行副行长苏里斯·萨姆努冯表示：“我们正学习中国数字支付经验，通过USSD（Unstructured Supplementary Service Data，非结构化补充数据业务）短信支付等低成本技术覆盖农村，同时推动数字身份体系建设，让‘无身份者’获得金融准入钥匙，从而得以享受基本的金融服务。” 在开放合作中书写世界经济新叙事 面对经济衰退、气候变化和技术变革等全球性挑战，开展建设性全球合作刻不容缓。2001年诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞通过视频连线对全球经济走向作出判断：“贸易战互相伤害，必须纠正，未来最有可能的情形是建立多边体系，欧洲、中国及其他主要新兴经济体支持建立相对合理、可行的多边体系。
” 清华大学五道口金融学院院长焦捷 正如清华大学五道口金融学院院长焦捷所指出：“面对复杂多变的国际环境、深刻变革的世界经济以及快速迭代的技术革新，构建一个开放包容的经济与金融体系，已成为推动全球可持续发展、实现共同繁荣的关键路径。” 论坛发布的《中国金融政策报告2025》精准揭示中国经济的“确定性密码”：以金融“五篇大文章”（即科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融）为抓手，构建与新质生产力匹配的现代金融体系。中国人民银行金融研究所所长丁志杰明确表示：“人民币国际化需要强大的国际金融中心作为支撑，相较于中国离岸市场发展，境内金融市场的开放更为关键，因此要扩大金融市场开放的广度与深度，提升我国金融话语权。” 今年一季度，中国数字产业实现业务收入8.5万亿元，同比增长9.4%。今年以来绿色金融债发行节奏显著提速，截至4月18日，发行规模已攀升至1660亿元。普惠小微贷款余额同比增长12.5%，一季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元。
这些数据表明，一系列精准发力的政策举措，为中国经济新动能成长注入源源不断的动力，稳稳托起经济发展的坚实底盘。 中国金融学会副会长、国家开发银行原行长欧阳卫民 展望未来，中国金融学会副会长、国家开发银行原行长欧阳卫民指出，首先要牢固树立人类命运共同体意识，坚信全球经济一体化产业分工合作是大势所趋，是世界经济发展史规律，不可阻挡。“必须做好两手准备，推进全球化，应对碎片化，在合作中共赢，在斗争中自强。” 站在新的历史起点，中国用实际行动向世界表明，开放绝非迫于压力的权宜之计，而是基于历史规律的战略选择；合作并非利益交换的算计，而是源自人类命运共同体的价值追求，这正是本次论坛传递的深刻启示。全球化的前途命运，不由逆流决定，而是由那些在变局中坚守开放共识、勇闯创新之路的行动者书写。当中国与世界的联结愈发紧密，世界经济的曙光正从东方地平线缓缓升起，照亮全球发展前行的道路。
清华大学五道口金融学院
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