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数字与平台经济研究| 数字技术赋能城乡融合发展的作用机理研究

   2025-06-11 830
核心提示:习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调:“概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论

习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调:“概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。”产业现代化是中国式现代化的物质基础、根本动力和决定性因素,不仅涉及经济增长与经济发展、国民经济物质生产和再生产活动等多个方面,也体现在社会组织的深刻变革过程中。因此,产业现代化的理论探索成为中国式现代化理论探索的重要前提与基础。同时,党的二十大报告明确提出要“加快发展数字经济”,2024年国务院政府工作报告进一步指明要“深入推进数字经济创新发展”。数字经济作为新一代科技革命和产业变革引致生产力跃迁的典型表现形式,具有高创新性、强渗透性和广覆盖性的典型特征,能够通过对三次产业深度赋能,从技术基础和产业基础两个层面促进形成新质生产力,而这一新质生产力形成过程同时也是产业实现跨越式发展的过程。在此情境下,清晰阐释产业现代化的本质内涵,结合数字经济典型特征,构建分析框架,厘清数字经济影响产业现代化的基本逻辑,有助于拓展数字经济和中国式现代化在产业发展方面的研究内容,也有助于识别加快发展数字经济、促进产业现代化发展的关键路径。

      本文试图从研究视角、理论机理和实证检验三方面进行拓展。首先,在研究视角方面,结合现代化理论与产业经济学相关理论,从产业结构、产业质量和产业形态三个维度界定产业现代化的理论内涵,并在此基础上结合数字变革的时代背景,研究数字经济影响产业现代化的具体机理,丰富中国式现代化和数字经济在产业发展方面的研究内容。其次,在理论机理方面,将数字经济本质特征与产业现代化的产业结构、产业质量、产业形态维度相结合,建立理论分析框架,系统阐释数字经济影响产业现代化的偏向性赋能机制、开放式创新机制、要素整合机制,拓展产业现代化领域的研究深度。最后,在实证检验方面,依据产业现代化理论内涵建立综合指标体系,运用纵横向拉开档次法测算中国产业现代化发展水平,同时运用交错型双重差分模型等多种实证方法验证数字经济影响产业现代化的总体作用、具体机理,为数字经济和构建现代化产业体系相关讨论提供新的经验证据。

 

 

理论机制

 

      产业现代化与中国式现代化在理论逻辑上一脉相承,具有系统性、动态性和需求导向性特征。现阶段理解产业现代化需要突破传统主导产业演进的“库兹涅茨”过程,不仅包括结构层面的系统演化,同时也更加强调质量层面的转型升级与形态层面的关联融合。就产业结构层面而言,产业现代化即进一步打破产业结构固化形成的路径依赖,向更高级的产业结构演进升级。这不仅包括主导产业向第三产业升级变迁的一般发展规律,还包括原产业结构均衡状态打破之后,战略性新兴产业、未来产业等新产业、新业态的形成与发展壮大。就产业质量层面而言,产业现代化是在动态联动的发展过程中解决三次产业自身发展不平衡、不充分问题。具体包括全面提升科技创新能力实现核心技术自主化,增加产业附加值形成高端价值链,注重绿色低碳的发展模式维护民生导向,解决诸多卡点瓶颈提升产业竞争力等内容。就产业形态层面而言,产业现代化是随着产业边界在横向、纵向的模糊化发展,产业网络化、产业集群化、产业融合化的系统整合,表现为新型工业、现代服务业、现代农业等相互融合、协调发展形成的以产业集群为载体的产业网络系统。

     数字经济是以信息技术发展为核心驱动力衍生形成的信息经济、平台经济、共享经济和智能经济等新型经济形态的有机结合体。作为信息技术革命产业化和市场化的集中表现,数字经济的本质是突破物理空间秩序的约束,通过数字空间与物理空间的交织融合在产业结构、产业质量、产业形态等维度推动产业现代化发展,形成数字经济影响产业现代化的偏向性赋能机制、开放式创新机制和要素整合机制。

第一,在产业结构层面,数字经济能够通过偏向性赋能实现产业结构高级化,促进产业现代化。 中国产业结构处于一定程度的“低端锁定”状态,而数字经济可以通过产业间的赋能差异有效推动产业结构转型,促进产业现代化发展。数字经济在不同产业的利用效率、使用方式和应用前景上存在较大差异。由于数字技术与传统工农业技术工艺差别较大,与之相比,数字经济渗透融合服务业的技术门槛较低,能够产生对第三产业的偏向性赋能。具体来说,一方面,数字经济与服务业的渗透融合解除了服务业消费受众面临的物理空间限制,通过信息传输等方式在数字空间聚合服务业需求,形成规模效应,克服“鲍莫尔成本病”,推动服务业部门效率提升,造成三次产业部门增长率差异,由此促进资源从第一、二产业向第三产业转移,实现产业结构转型。另一方面,数字经济能够催生出拥有算力资源、操作系统等设备和技术的科技服务业,第一、二产业再借助科技服务业实现自身产品功能数字化、智能化转型。因此,数字经济可以通过产业间技术进步差异推动产业结构转型。在数字经济渗透融合门槛低与传统产业智能化、数字化转型需求集中爆发的双重作用下,中国产业发展呈现出生产要素从第二产业向第三产业转移、在第三产业内部从消费性服务业向生产性服务业转移的特征。因此,从产业结构层面理解数字经济对产业现代化的影响,就是数字经济通过偏向性赋能从供给层面克服服务业生产效率增长缓慢问题,引致生产要素向第三产业转移聚集;从需求层面聚合消费性需求和科技服务业需求,实现第三产业规模加速扩张,推动产业结构整体调整,实现产业结构层面的产业现代化发展。

第二,在产业质量层面,数字经济能够通过开放式创新范式提高产业效率,促进产业现代化。 产业现代化在产业质量层面体现为产业发展模式由要素投入型向效率增进型转变,而数字经济凭借持续渗透、高效协同的特征,能够激发开放式创新范式,以技术革新与迭代增强产业族群竞争优势,促进产业现代化发展。开放式创新是创新主体跨越创新边界主动实施跨组织知识转移,通过建立合作关系将外部创新主体纳入自身技术创新系统的创新范式。数字经济所引发的数字空间与物理空间的交织融合为产业主体进行开放式创新带来了新机遇。具体而言,创新活动本质是隐性知识与显性知识之间的连续螺旋式运动。数字经济能够发挥物联网、工业互联网等平台分布式数据库支持多方远程虚拟协同设计的功能特点,以较低成本构建跨空间、跨主体知识转移互动模式,促使知识通过网络空间进行拓展延伸,并在此基础上运用人工智能、机器学习算法等通用技术进行真实情境与行为规律间的智能模拟,为知识在不同产业主体之间的开源共享、复制重组提供可能,促进各产业创新主体之间产生新的知识组合实现技术革新。技术创新是中国产业现代化发展的内生动力,而数字经济带来的开放式创新范式能够构建产业主体进行跨时空、跨领域开放式创新的组织架构,通过共享知识储备获取互补性、前沿性知识,缓解产业创新主体内部资源不足的制约,在提高产业主体技术创新效率的同时,实现关键性、颠覆性技术和前沿技术突破,促进产业的技术水平提升,以新业态、新模式构造产业提高技术复杂度与效率水平的升级路径,实现产业内部的以优逐劣。因此,从产业质量层面理解数字经济对产业现代化的影响,就是数字经济通过开放式创新范式引领各产业内部实现技术突破,聚合优化生产力构成要素作用于产业投入产出,以促进劳动密集型产业向技术密集型、知识密集型产业转型,推动产业质量提升,实现产业质量层面的产业现代化发展。

第三,在产业形态层面,数字经济能够通过要素整合促进产业网络系统的构建与演进,促进产业现代化。 产业现代化在产业形态层面体现为产业横纵向紧密联系、融合协调形成的产业网络系统,数字经济能够以数字空间与物理空间的交织融合引导要素整合,为产业网络系统的构建与演化提供环境基础。生产要素资源配置的时空非同步性是影响产业网络系统运转、制约产业现代化路径的关键因素,而数字经济提供了集聚资源和组织协调的新方式,促进要素跨时空整合。具体来说,数字经济能够使用传感器、智能终端从横向、纵向双重维度关联不同产业的设备、产线和厂房等物质资本,依托工业互联网、物联网等底层技术形成智能化工厂,发挥虚拟集聚功能,拓展各产业可用物质资本的空间密度,实现要素整合。在此基础上,数字经济还能够建立泛在、及时、准确的信息交互方式,实现物质资本与劳动力的统一调度,加强不同产业之间的经济互动。基于这一特性,数字经济成为促进产业之间深度融合进而实现优化发展的重要催化剂。数字经济带来的要素整合一方面能够通过全产业链的动态协同,在不同组织和不同产业间形成融合互动的生产方式,打通产业链生态内的对话渠道、资源获取渠道,促进纵向不同产业间的广泛结合,实现融合优化;另一方面,也能够在横向促进不同产业和领域结盟、入网、组团、成链,通过构建复杂生产关系形成不同产业主体间的交互连接,成为整个产业体系运行的黏合剂。因此,从产业形态层面理解数字经济对产业现代化的影响,就是数字经济通过要素整合催生新的生产方式和组织方式,在横向、纵向两个维度构建紧密联系的扁平化网络结构、跨产业网络系统,提升全域、全链各产业间业务贯通和协同能力,实现产业形态层面的产业现代化发展。

 

 

研究过程和结果

 

      本文首先从产业结构、产业质量、产业形态三个维度构建产业现代化指标体系,利用纵横向拉开档次法计算2013—2021年中国地级市产业现代化综合指数,刻画其时空演进趋势。其次,参考钞小静等的做法,从信息经济、平台经济、共享经济和智能经济四个层面构建包含27个具体指标的综合指标体系,采用纵横向拉开档次法对2013—2021年中国30个省份(不含中国香港、澳门、台湾和西藏)的数字经济发展水平进行测度。以地级市互联网渗透率近似刻画同一省份不同地级市间数字经济发展的异质性,据此将省级数字经济指标分解到地级市层面。在此基础上,使用固定效应模型、工具变量法、交错型双重差分模型等方法进行实证检验。

主要结论如下:第一,产业现代化呈现平稳上升的变动趋势。如果遗漏产业质量、产业形态等多重关键维度,采用传统主导产业演进的思路刻画产业现代化,会弱化中国产业现代化发展优势。第二,数字经济对产业现代化具有显著的促进作用,并且通过构建工具变量、更换估计方法、排除前期趋势干扰等一系列稳健性检验后,这一核心结论仍然稳健。第三,数字经济对产业现代化的促进作用主要是通过产业结构维度的偏向性赋能机制、产业质量维度的开放式创新机制、产业形态维度的要素整合机制产生的。第四,数字经济对产业现代化的促进作用存在显著的异质性表现,在距离前沿技术差距较小、国家产业转型升级示范区以及设立大数据试验区的城市更加显著。

 

 

研究启示

 

      第一,优化数字空间发展,促进数字经济加速渗透。现阶段数字空间仍处于成长期,需要从数字基础设施建设和完善政策体系两个层面充分释放数字空间发展潜力,赋能产业现代化发展。一方面,系统布局数字基础设施,加快第五代移动通信技术、大数据中心建设进程,推进数据资源整合和开放共享,为工业互联网智能终端、服务平台互联互通提供基础支撑。另一方面,完善数字技术、数据要素开发与使用政策,对数字空间中的交易与流通进行有效监管,构建多维治理生态,确保多方主体平等参与数字空间建设、共享数字空间发展成果。

第二,推进企业数字化转型,为要素整合提供基础底座。数字化是现阶段推动产业现代化发展的核心动力与重要手段,具体分为构建工业互联网生态、推进企业云化改造两个环节。首先,要加快打造云服务平台、构建工业互联网生态圈,支持个性化服务、柔性制造和智慧工厂形成智能化生产、电子商务、金融和物流等社会化协同体系。其次,要推进企业对生产设备工具、产品生命周期管理等关键环节进行云化改造,实现企业内部资源的充分共享和有效利用,培育企业智能生产、网络协同、个性定制新业态。

第三,强化政府引导作用,构建开放式创新生态。开放式创新生态是建立发展开放式创新体系的重要基础,目前仍处于发展的初级阶段。具体来说,一方面要做好开放式创新体系的顶层设计和治理体系创新,引导和调动创新主体的积极性,形成能够有效降低行政壁垒的合作机制,推进嵌入跨区域开放式创新体系。另一方面,要挑选具有自主核心技术的龙头企业、科研院所扮演创新链主导角色,在上下游建设创新载体,推动创新资源共建共享,促进创新模式开放化演进。

 
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