2025年10月21日，NASA代理局长肖恩·达菲宣布，由于SpaceX星舰进展缓慢，将向更多商业公司开放阿耳忒弥斯计划的登月合同，这一决定引发了SpaceX创始人埃隆·马斯克的强烈反应。此次事件不仅暴露了美国登月计划的深层困境，还使得美国登月竞赛的国内外竞争态势愈发复杂。
NASA战略调整，引发行业震动
2025年10月21日，NASA代理局长肖恩·达菲在接受CNBC采访时作出重磅宣布，由于SpaceX星舰进展缓慢，NASA将向更多商业公司开放阿耳忒弥斯计划的登月合同。这一决定立即引发了SpaceX创始人埃隆·马斯克的强烈反应，他在社交平台上讽刺达菲“智商不超过两位数”，并暗示NASA正在削弱自身独立性。据悉，2021年，SpaceX独揽29亿美元合同，负责开发基于星舰系统的载人登月着陆器。然而四年过去，星舰的多次试飞均未完全达到预期目标。达菲直言：“SpaceX是一家出色的公司，但他们落后于计划。我们不能只等一家企业。我们正与中国竞争，希望在本届总统任期内让宇航员重返月球。”为此，NASA甚至决定将Artemis III任务的执行时间由2026年4月提前至2026年2月。
星舰技术瓶颈，阻碍登月计划
星舰系统对NASA重返月球的计划至关重要。按原计划，阿耳忒弥斯III任务中的宇航员将在环月轨道上从猎户座飞船转移至星舰，由星舰载着他们降落月表。然而，星舰的开发进度远远落后于计划。NASA安全顾问保罗·希尔在9月份的公开会议上表示，对星舰月球着陆器版本能否按计划支持2027年阿耳忒弥斯III任务持怀疑态度。低温推进剂转移技术成为最大技术障碍，SpaceX总裁格温·肖特韦尔在9月16日的世界航天商业周上也承认，推进剂转移问题比在轨对接更令人担忧。这一问题直接导致NASA两次推迟关键任务节点：阿耳忒弥斯II（绕月飞行）延至2026年4月，阿耳忒弥斯III（载人登月）延至2027年中。
新竞争者浮现，登月竞争加剧
在SpaceX遇阻之际，蓝色起源成为最受瞩目的潜在替代者。其重型运载火箭New Glenn于今年初完成首次发射，为公司赢得进入登月任务竞标的资质。NASA官员已确认，蓝色起源将有机会参与未来载人登月合同的竞争。不过，马斯克对蓝色起源的能力表示怀疑，在社交平台上回应称：“蓝色起源还从未将有效载荷送入轨道，更谈不上送上月球。”随后，他澄清该评论特指“有用的有效载荷”，但态度并未软化。除了蓝色起源，传统航天巨头如洛克希德·马丁、诺斯罗普·格鲁曼、波音与德雷珀实验室也仍在支撑阿耳忒弥斯计划的关键环节，包括推进、导航与舱体系统。
政治压力凸显，登月时间紧迫
NASA的决策背后有着明显的政治压力。达菲公开表示：“我们正与中国竞争，希望在本届总统任期内让宇航员重返月球。”这意味着NASA必须在2029年1月当前美国总统任期结束前实现登月，而中国已宣布计划在2030年前实现载人登月。然而，业内专家对如此紧张的时间表表示怀疑。政府问责局一年前发布的分析表明，月球着陆任务很可能被推迟到2028年。航空航天安全咨询小组成员保罗·希尔更是警告，载人着陆系统可能“推迟数年”。
产业影响深远，合作模式待平衡
从产业政策视角看，NASA此举意在降低技术与进度风险。过度依赖单一供应商已被证明存在系统性延误风险。通过扩大商业合作范围，NASA希望在三个方向上实现再平衡：技术多元化，引入多家企业的登月器方案，增加系统冗余与创新活性；任务节奏保障，分散供应链与发射节点风险，保障阿耳忒弥斯整体进度；战略竞争应对，在美中登月竞赛背景下维持技术主动权与任务灵活性。不过，这一策略也带来新的挑战————成本控制、接口兼容性与集成复杂度可能上升，NASA的项目管理将面临更高的协调负担。
星舰成果初现，各方态度坚决
星舰的最新测试飞行已成功完成，火箭上部与基部成功分离，主体现已进入轨道。同时，SpaceX在10月25日刚刚完成了今年的第135次发射任务，成功将28颗星链卫星送入轨道，展示了其在火箭回收利用方面的惊人成熟度————已成功回收轨道级火箭135次。然而，面对NASA的决策，马斯克的态度依然坚决：“其他美国航天公司不会比我们更早登月。SpaceX的速度就像闪电一样，星舰最终会完成整个任务。”而蓝色起源等竞争对手能否在短时间内赶上SpaceX的进度，仍是一个未知数。
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