2025年11月10日，美国总统特朗普在白宫与叙利亚政权领导人沙拉举行闭门会谈，这是自1946年叙利亚独立以来，叙领导人首次访美。会谈后，美国宣布调整对叙制裁措施，叙方则同意与美合作打击“伊斯兰国”。分析人士指出，此次会面虽各有所得，但美叙双边关系仍存在诸多不确定因素。
低调的历史性会面
11月10日，叙利亚政权领导人沙拉访美，与美国总统特朗普在白宫举行闭门会谈。与通常接待外国领导人不同，特朗普未在白宫正门迎接，沙拉亦未乘坐装饰国旗的车辆，而是从侧门低调进入白宫。两人在椭圆形办公室进行闭门会谈之前，未允许媒体提问和拍照。此次访问，创造了自1946年叙利亚独立以来的历史，是叙领导人首次访美。
会谈成果：制裁调整与反恐合作
会谈后，特朗普向媒体称赞沙拉是一位“强有力的领导人”，并表示美国政府将帮助正处于政治过渡进程中的叙利亚取得“成功”。美国国务卿鲁比奥当天发表声明，宣布暂停根据“凯撒法案”对叙利亚实施的制裁，以支持叙利亚重建经济和对外交往。美国财政部当天也宣布，将今年5月特朗普颁布的免除对叙制裁的行政令再延长180天。在反恐方面，进行反恐合作是美方主要关切，叙政权同意与美国合作打击“伊斯兰国”。叙政权新闻部门负责人穆斯塔法10日在社交媒体上发文称，“叙利亚近期与打击“伊斯兰国”的国际联盟签署一份政治合作宣言，确认叙利亚在打击恐怖主义和维护地区稳定方面的伙伴地位”。据媒体报道，叙政权近日在叙多地发起打击“伊斯兰国”行动，逮捕70多名嫌疑人。
领土问题立场：沙拉要求以色列归还领土
针对美国推动的叙利亚和以色列安全谈判，沙拉10日晚些时候接受《华盛顿邮报》采访时明确表示，“以色列须归还阿萨德政权倒台后占领的叙领土”。
叙利亚的诉求与美国长期制裁背景
叙利亚重建是沙拉此访的重点议题之一，他致力于通过推动解除对叙利亚的制裁，争取国家重建。沙拉在会晤后接受《华盛顿邮报》采访时还表示，“解除制裁是“让叙利亚有机会从数十年战争中恢复”的必要条件”。美国长期制裁叙利亚，2011年叙内战爆发后，美国、欧盟等对叙施加更严厉的制裁。美国2019年推出“凯撒法案”，加强对叙经济封锁。去年12月叙政局剧变、阿萨德政权被推翻后，叙方多次呼吁美方解除制裁，特朗普政府自今年5月起逐步解除对叙利亚的制裁。
后续跟进与执行机制
美国务院10日晚发表声明称，美方将暂停执行“凯撒法案”框架下的制裁措施，支持叙利亚重建经济、恢复对外关系，并促进叙利亚的繁荣与和平。另据叙政权外交部门声明，叙外交部门负责人希巴尼、美国国务卿鲁比奥和土耳其外交部长费丹10日在华盛顿举行工作会议，以跟进沙拉与特朗普会晤达成的协议，并将建立明确执行机制。
美叙关系展望：不确定因素犹存
分析人士认为，沙拉此访实现了美方延长制裁豁免这一主要目标，一定程度上有助于叙恢复国内经济、稳固政权过渡。美方则试图利用叙现政权来实现自身战略利益。但美叙双边关系中仍存在较多不确定因素，叙利亚完全倒向美国的可能性不大。美国落实解除对叙制裁存在变数，共和、民主两党部分议员希望附加条件；叙利亚不会放弃与俄罗斯的长期关系，其在多方面依赖俄罗斯援助；叙以关系改善不易，戈兰高地问题是关键阻碍；沙拉巩固政权也面临国内民族、教派、经济及外部干涉等诸多挑战。
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