近期，著名国际问题专家高志凯建议，英伟达若要向中国销售芯片，需缴纳在华销售收入15%的安全保证金，这一建议引发广泛讨论。该提议源于美国对英伟达等公司的芯片出口新规，以及英伟达H20芯片的安全争议，背后反映出复杂的国际科技博弈与数据安全考量。
建议背景：中美芯片博弈与安全隐患
在中美科技博弈的大背景下，美国政府要求英伟达与AMD等公司向其上缴在华销售收入的15%，以换取芯片出口许可。同时，7月31日，中国网信办因H20算力芯片存在后门安全风险约谈英伟达，8月22日，英伟达宣布暂停H20相关生产，这无疑加剧了外界对进口AI芯片安全性的担忧。在此情形下，高志凯提出了让英伟达向中国缴纳15%安全保证金的建议。
建议内容：完整制度设计与风险防控
高志凯建议，英伟达等外国芯片企业需将在华销售收入的15%作为安全保证金，存入指定账户由第三方托管。若在约定时期内未发现安全问题，保证金将予以返还；一旦查实芯片存在后门或其他不合法功能，则用于赔偿用户损失并承担法律责任。此外，他还提议借鉴美国集体诉讼制度，建立针对AI芯片安全的专项诉讼机制，指定专门法院受理海外进口AI芯片的纠纷诉讼，并培养专业的人工智能诉讼律师队伍，同时明确划定部队、警察等敏感单位禁用海外进口AI芯片。
争议焦点：安全与合作的平衡考量
这一建议引发了广泛争议。支持者认为，这是维护国家数据安全的必要举措，能提高进口芯片安全门槛，倒逼外资企业加强安全保障。反对者则担忧，该建议可能影响国际科技合作与市场秩序，短期内增加国内AI企业采购成本。从长远看，虽可能激励本土芯片产业发展，但也可能加剧中美科技领域的博弈态势。
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