在中国改革开放的宏大叙事中，四川遂宁的40年发展历程，堪称中小城市实现跨越式发展的生动样本。从1985年撤县建市时的农业小城，到如今GDP突破1870.26亿元的现代化都市，遂宁的崛起不仅是一部城市奋斗史，更折射出中国城镇化进程中的创新路径。
产业升级，从“切薯片”到“切芯片”的跨越。遂宁的产业变迁，映射了中国经济结构的深刻变革。建市之初，遂宁的工业基础薄弱，以食品加工、纺织等传统产业为主。而如今，锂电新能源、电子信息、装备制造等新兴产业已成为经济增长的核心引擎。天齐锂业从地方企业成长为全球锂业巨头，遂宁经开区晋升为国家级开发区，射洪跻身全国百强县，这些标志性事件勾勒出遂宁从要素驱动向创新驱动的转型轨迹。
尤其值得注意的是，遂宁并未盲目追求“高大上”产业，而是立足自身优势，构建“5+1+N”现代产业体系，既做强锂电等主导产业，又推动食品饮料等传统产业升级，同时布局低空经济、人工智能等未来赛道。这种“守正创新”的产业策略，为中小城市如何在新旧动能转换中找准定位提供了借鉴。
城市经营，从“居中不畅”到“成渝枢纽”的空间重构。遂宁地处成渝之间，曾因交通制约而发展受限。但近年来，随着交通基础设施的完善，遂宁从“川中腹地”变为“陆港枢纽”，区位优势逐渐转化为发展胜势。与此同时，城市空间治理也呈现出“精明增长”的特点：海绵城市建设让城市更具韧性，涪江两岸的生态开发塑造了“观音湖—湿地公园”的景观带，组团式发展模式兼顾了扩张与集约。
更值得称道的是，遂宁善于将文化软实力转化为城市竞争力。从“中国死海”的无中生有，到灵泉广德寺的文旅融合，再到“水上音乐节”“马拉松赛事”等活动的引流效应，这座城市通过“场景营城”策略，成功打造出独具特色的城市IP，让“过路客”变成“过夜客”。
治理创新，从“政策优惠”到“系统优化”的营商环境进化。营商环境的优劣，直接决定城市的竞争力。遂宁深谙此道，近年来以“效率革命”推动行政效能提升，以“成本洼地”策略降低企业综合成本，形成了“以商招商”的良性循环。四川裕能“四连投”、呐博啤酒“一拖七”等案例，正是企业对遂宁营商环境“用脚投票”的最好证明。
这种营商环境的优化，已超越简单的税收优惠或土地补贴，而是进入系统化改革阶段——通过降低制度性交易成本，增强市场主体的获得感和投资信心。对于中小城市而言，这种“轻资产、强服务”的发展模式，或许比单纯依靠财政补贴更具可持续性。
未来展望，在区域竞合中寻找“非对称优势”。站在建市40周年的新起点，遂宁仍面临诸多挑战。成渝“双核”的虹吸效应、产业升级的技术瓶颈、人口人才的结构性矛盾，都是需要破解的课题。但遂宁的独特之处在于，它始终在探索一条差异化发展路径——不盲目追求规模扩张，而是聚焦“实力、活力、魅力”的均衡发展，力求在细分领域形成竞争优势。
未来，遂宁或可进一步强化“成渝产业协作配套基地”的功能定位，在锂电、电子信息等领域打造“单打冠军”；同时，通过城市更新、消费场景创新、文化品牌塑造，增强对人才和资源的吸引力。
遂宁的40年，是中国城镇化浪潮中的一个缩影，也是中小城市突围的成功范例。它的经验表明，城市发展不在于盲目模仿一线城市，而在于找准自身定位，走出一条特色化、集约化、可持续的高质量发展之路。在“实力、活力、魅力”三维目标的指引下，遂宁的下一程，值得期待。
供稿：时代传媒新媒体中心评论员
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