近日,国家金监总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》从8个方面,提出23项工作措施!金融支持小微企业进一步深化、细化!
小微企业是经济活力的“毛细血管”,也是稳就业、促创新的重要力量。针对小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题,八部门联合发布《支持小微企业融资23项最新措施》(以下简称《措施》),从供给扩容、成本压降、效率提升、精准支持等多维度发力,为小微企业注入金融活水。本文对政策核心内容进行梳理和解读。
一、扩供给:多措并举破解“融资难”
通过政策协同与机制创新,着力扩大融资覆盖面,疏通资金直达小微企业的“最后一公里”。
1. 深化政银企对接机制
建立覆盖省、市、区县的小微企业融资协调工作机制,通过“千企万户大走访”精准摸排需求,推荐优质企业给银行,推动信贷资源下沉。尤其鼓励向外贸、科技、消费等重点领域倾斜,形成帮扶合力。
2. 差异化信贷政策引导
大型银行发挥主力军作用,中小银行专注本地化服务,重点支持合规经营、信用良好的小微企业,加大首贷、信用贷、中长期贷款投放,优化贷款结构。
3. 无还本续贷缓解周转压力
落实无还本续贷政策,鼓励银行通过展期、调整还款安排等方式解决小微企业“过桥”难题,降低资金链断裂风险。
4. 股权融资拓宽融资渠道
支持小微企业登陆新三板、北交所,引导创投基金和政府投资基金“投早投小”,以股权融资带动产业链协同发展。
二、降成本:综合施策缓解“融资贵”
针对小微企业融资成本高的问题,《措施》从利率定价、费用清理、政策让利等方面打出组合拳。
1. 利率传导政策红利
银行需结合LPR和资金成本合理定价,确保小微企业贷款利率稳中有降。同时,探索明示贷款综合成本试点,增强透明度。
2. 清理隐形费用负担
严查违规收费,规范第三方合作,禁止强制追加增信措施。专项整治金融中介乱象,降低企业附加成本。
3. 财税政策双重让利
延续小微企业贷款利息收入免征增值税政策,用好普惠金融专项资金,通过财政补贴和税收优惠双向降低企业负担。
三、提效率:线上线下双轮驱动“融资快”
《措施》强调通过科技赋能和流程优化,提升融资服务效率。
1. 线上贷款智能化提速
鼓励银行运用大数据、人工智能优化风控模型,实现线上自动化审批,但需建立人工复审机制防范欺诈风险。
2. 线下流程精简提效
简化申贷材料清单,下放审批权限至分支机构,压缩办理时间,打造“快审快贷”服务模式。
四、强精准:分层分类提升服务适配度
针对小微企业多样化需求,《措施》提出分层分类支持策略。
1. 聚焦重点领域靶向发力
优先支持专精特新企业、科技型中小企业、跨境电商等新业态,依托“一月一链”融资促进活动,强化产业链金融服务。
2. 动态优化企业划型标准
结合第五次经济普查数据修订中小企业划型标准,为精准施策提供依据,避免“一刀切”。
五、严监管:长效机制保障政策落地
为确保政策执行到位,《措施》强化监管评价和内部激励。
1. 监管评价压实责任
定期评估银行服务小微企业成效,将普惠金融考核权重提升至10%以上,并实施内部资金转移定价(FTP)优惠。
2. 尽职免责激发积极性
细化普惠信贷尽职免责标准,允许不良贷款容忍度适度提高,解除基层信贷员“惧贷”心理。
六、保安全:风险防控与信用修复并重
在扩大融资的同时,《措施》注重风险防控与信用环境优化。
1. 差异化风险管理
修订小微企业贷款风险分类标准,简化分类流程;试点提高信用贷款核销上限,加快不良处置。
2. 信用修复助力重生
为失信小微企业提供修复通道,推动信用修复结果共享互认,帮助企业重塑融资能力。
多方协同护航小微发展
此次23项措施覆盖融资全链条,体现了政策从“输血”到“造血”的转变。通过监管引领、财税支持、信用赋能、科技提效等多维度协同,政策红利将加速转化为小微企业的获得感。下一步,需压实部门责任,细化地方配套方案,确保政策精准滴灌,为小微企业高质量发展注入持久动力。